一、建设项目名称
项目名称：高佳太阳能股份有限公司年产单晶棒400吨、多晶锭1000吨、单晶硅片1300万片及多晶硅片5700万片项目
二、建设项目的建设单位名称和联系方式
建设单位名称：高佳太阳能股份有限公司
联系人：刘俊
联系电话：81010088
联系地址：无锡惠山区堰桥堰丰路168号
三、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位名称：南京赛特环境工程有限公司
联系人：韩新民
联系电话：025-85287218
联系地址：南京市蒋王庙街8号
传真：025-85282175
E-mail：hxmst@126.com
邮编：210042
四、评价主要工作内容
项目概况
高佳太阳能股份有限公司投资66962万元人民币，在无锡惠山经济开发区堰桥配套区中，其原有厂区内增资建设年产5600万片太阳能晶体硅片项目。环保投资约605万元，占总投资的0.9%。
项目使用免洗硅料，污染物产生较少，仅少量坩锅喷涂废气产生，采用布袋除尘器处理后达标排放。废水经厂内预处理设施处理后部分回用，其余排入污水厂集中处理。
与产业政策的相符性
根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》第一类鼓励类第四条第5款“风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”及第二十四条第38款“6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造”，本项目主要生产太阳光伏发电电池的核心部件：6英寸单晶体硅片和8英寸多晶体硅片，属于国家鼓励发展的项目。
根据《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中“鼓励外商投资产业目录”第三项“制造业”第二十一条第18款“高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、锌银蓄电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、太阳能电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等”,本项目为中外合资（中方占股25％）生产太阳能电池的关键部件—晶体硅片，属于国家鼓励外商投资的项目。
根据《江苏省工业结构调整指导目录》第一类鼓励类第十三条第19款“风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”及第一条第38款“6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造”，本项目主要生产太阳光伏发电电池的核心部件：6英寸单晶体硅片和8英寸多晶体硅片，属于江苏省鼓励发展的项目。
因此项目符合国家和地方产业政策。
厂址与区域总体规划、环保规划的相符性
（1）与规划的相容性
该项目位于在无锡惠山经济开发区堰桥配套区，无锡惠山经济开发区堰桥配套区的产业定位为一、二类机械加工、电子组装工业。机械电子产业尽量引进高新技术的加工型项目；进区企业的工业用水的重复利用率达70%以上；鼓励采用符合清洁生产技术要求的工艺和设备的项目；发展列入国家产业结构调整指导目录鼓励发展类项目和无锡市鼓励投资产业项目。因此建设项目选址符合区域的发展规划和用地规划。
（2）对重要保护目标的环境影响
建设项目周围无重点文物保护单位。经大气环境影响预测，建设项目排放的废气对该居民点敏感保护目标的影响较小，不会改变敏感点所在的空气环境功能级别；项目废水经预处理后排入污水厂集中处理，不会对重要环境保护目标的构成重大影响。
（3）公共设施建设情况
堰桥配套区已形成完善的集源水、制水、排水于一体的水务体系。
本项目废水经预处理达污水处理厂接管标准后由污水处理厂进行集中处理。达DB32/T1072-2007表1标准后排放。
拟建地的公用设施配套情况和投资环境符合本项目建设需要。
符合清洁生产与循环经济原则
该项目生产采用了先进的生产工艺和设备，原材料和产品比较清洁，单位产品物耗、能耗、水耗及单位产品主要污染物产排系数都远低于国内同类产品，符合清洁生产原则。同时项目生产过程中废硅料可以回收利用，可见该项目贯彻了循环经济的生产理念，基本符合循环经济的“减量、再用、循环”三项原则。
污染防治措施可行性、污染物达标排放可行性
本项目工艺废气粉尘经布袋除尘器处理后可以达标排放。
废水经厂内预处理设施处理达到接管标准后排入污水处理厂集中处理。
项目噪声经厂房隔声、减振等措施处理后厂界可达标排放。
本项目固废零排放。
本项目污染防治措施可行，污染物可达标排放。
全厂仍维持2008年无锡市惠山区环保局审批的《高佳太阳能（无锡）有限公司搬迁增产3600万片半导体晶体硅片项目环评表》设定的100米卫生防护距离。
地区环境质量不变
环境现状监测结果表明：建设项目TSP污染物浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；锡北运河部分监测因子污染指数均不能满足水环境标准要求但经区域综合整治后，环境会逐步改善；厂界周围5个噪状噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-93）3类标准。
大气评价结果表明，本项目建成投产后，排放的废气污染物对周围区空气质量影响较小，不会改变当地环境功能。
建设项目实施后，项目废水经预处理后接入园区污水管网排入污水处理厂进行集中处理。因此本报告引用污水厂环境影响评价报告书中地表水影响预测结论：不会对锡北运河下游河段的水质产生大的影响。
噪声预测表明，建设项目厂界5个测点噪声监测点的昼夜噪声预测值、叠加本底值后均可达到《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。因此本项目产生的噪声对厂界周围声环境影响较小。
项目固废零排放，对环境无直接影响。
通过预测结果可见，本项目排放的污染物不会造成区域环境质量的下降。
公众参与
本次调查中，100%的人对该区域环境质量现状很满意；98%的人对项目很清楚；被调查的人100%认为该项目污染较小，100%支持项目建设。建设单位在以后的建设中应充分尊重公众意见，加强环保管理，认真贯彻落实各种环境保护措施，确保废气达标排放。
事故环境风险评价
本项目不存在重大风险源；通过加强对硝酸、氢氟酸等危险化学品的管理，制定合理、有效的应急预案和防范措施，可以较为有效的最大限度防范风险事故的发生和有效处置，本项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平，风险发生概率极低，本项目的事故风险处于可接收水平。
总结论
综上所述，高佳太阳能股份有限公司年产单晶棒400吨、多晶锭1000吨、单晶硅片1300万片及多晶硅片5700万片项目厂址采用原有厂址，符合规划要求，产品符合国家产业政策，采取的污染治理措施可行可靠，可有效实现污染物达标排放，满足清洁生产的要求，对周围环境的影响在可控制范围内，周围居民对项目建设持欢迎态度。因此，从环境角度而言，本项目在拟建地建设是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众范围：临厂职工、周围居民、关心本项目建设的相关人员
征求意见的主要事项：
1、如何确保临厂和周围居民不受建设项目的影响？
2、出现事故风险时，如何较好的履行告知义务？
3、对建设项目采取的减污措施的具体意见？
4、对本项目建设态度
六、公众提出意见的方式和起至时间
公众提出意见的方式：
公众可以通过电话、传真、电子邮件、普通邮件的方式以及直接上建设单位和环评单位提交意见。
公众提出意见的起止时间：
2009年6月25日～2009年7月10日