近年来，堰北社区在致力发展经济的同时，深入开展平安创建、幸福社区建设等活动，大力推进治安防范工作社会化，充分发挥群众性义务巡防“红袖标”队伍作用，为公安机关预防打击违法犯罪提供有力支撑，为建设“幸福”社区保驾护航。

一、整合力量，择优录取，建立“红袖标”义务巡防队伍

2009年9月，堰北社区根据区、街道综治委的要求，对原有的治安志愿者和治安信息员队伍进行全面疏理，重新整合，由社区考察，在每一个自然村中推选一名政治思想好、遵纪守法、能参政议政、乐为群众服务、在群众中有一定威信的治安积极分子，纳入“红袖标”队伍，主要有三种：一是奉献型。以老党员、老干部、老队长为主，他们对社会有着强烈的责任感，不计报酬，发挥余热。二是工作延伸型，以居民小组长、社区卫生保洁员、社区治安信息员为主，在协助社区做好本职工作的同时，兼管白天治安巡逻工作。三是回报型。对少数低保对象、困难户在明确工作职责的同时，兼顾生活保障。目前，该社区建有“红袖标”队伍120人，每天开展义务巡防人员有45人，基本确保白天每条村头巷尾都有人巡防。

二、明确任务，规范管理，建立长效工作机制

在组建队伍的基础上，社区进一步规范管理，明确职责，健全制度，要求每一个义务巡防队员在白天坚持巡路、维护平安、做好“治安防范员”的同时，还要切实发挥“法律政策宣传员，矛盾纠纷调处员，治安信息反馈员，义务安置帮教员”等五大员职能，重点围绕五个方面开展服务。

1、每天必须佩戴印有治安巡防标记的红袖套，按就近居住、就近巡逻、每个自然村至少一员的原则，不断时，不断线路，走村出巷，进行治安巡逻，防止“白日闯”、“顺手牵羊”等案件发生，形成“村巷有人巡，楼院有人守，厂店有人看”的良好氛围。

2、义务开展法制、政策宣传教育。按照每个队员划分指定的地居，负责向社区居民宣传安全防范常识；围绕征土拆迁、土地置换社保等群众关心、关注的热点、难点，义务进行政策宣传，解答社区居民提出的有关问题。

3、掌握社会不稳定因素。协助社区居委调解各类民间纠纷，提供法律援助，及时向社区反映、提供发现的各类社会稳定信息和治安消防隐患问题。

4、抵制未成年青少年出入游戏厅、网吧，并对他们进行远离侵害、远离毒品的教育活动。义务对不良青少年进行谈心、帮教活动。

5、坚持每月底召开例会。交流汇报各辖区的巡防信息，遇到特殊情况另行通知，要求每个巡防队员参加会议次数不得少于10次。对负责地段的流动人口做到心中有数，发现不明人员或有可疑外来人口进驻或流动，提请社区联防队员或户口协管员给予关注。

三、加以投入，适当补偿，确保工作顺利开展

为确保巡防活动的顺利开展，进一步发挥每位巡防队员的主观能动性，社区在财力有限的情况下，仍拿出部分资金，用于对队员的适当经济补偿。规定每人每月补贴60元，2元一天，有天算天，每人全年合计720元。对发现或提供线索协破案件的、对平时工作积极、认真负责的人员，年终由社区进行总结表彰，给予100-300元不等的奖励。对不参加例会或工作不负责的人员进行批评教育或作适当调整。“红袖标”队伍建立，社区已先后投入8万多元用于治安巡防，确保平安创建各项活动顺利开展。

四、积极参与，形成共识，全力确保一方平安

该社区45名专职义务巡防队员，平均年龄62岁，都已花甲之年，但是他们人老心红，在社区治安巡防的岗位上，兢兢业业地工作着。初始，有部分群众不屑为之，还要说风凉话，部分队员觉得难为情，社区干部及时做好队员思想工作，说服、教育闲言散语的人，队员们的荣誉感、责任感日趋增强，巡防效能充分凸现，先后累计向派出所提供有价值的信息和线索30余条，各类案件纠纷比去年同期下降25%，周边作案分子纷纷转移阵地，闻风而遁，全村治安状况明显好转，有力地确保了社区的和谐安定。一次队员陈龙宝在巡逻时，发现有两个陌生人在村头转悠，便上前讯问，结果他们支支唔唔，老陈便紧盯不放，后发现他们腰里别有凿子、钳子等工具，便去打报警电话，可疑人员拔腿就逃，成功地避免了一起可能发生的偷盗案件。

现在，“建设平安、幸福社区”已成为全体居民的共识，有不少居民主动要求加入“红袖标”队伍，表示愿为维护全村平安出一份力，“红袖标队伍”已成为建设幸福社区的一道靓丽风景。